双化协同试点落地 数字技术赋能绿色低碳发展

新华财经北京1月10日电（分析师胡颖佳）中央网信办等5部门2022年11月联合印发通知，确定在河北省张家口市、辽宁省大连市、黑龙江省齐齐哈尔市、江苏省盐城市、浙江省湖州市、山东省济南市、广东省深圳市、重庆高新区、四川省成都市、西藏自治区拉萨市等10个地区首批开展数字化绿色化协同转型发展（双化协同）综合试点。试点工作自2023年1月开始，为期2年。

开展数字化绿色化协同转型发展综合试点是我国建设现代化产业体系、加快发展方式绿色转型的重要举措。业内专家表示，数字化与绿色化是未来我国经济发展的两大脉络，如何运用大数据、云计算、区块链、人工智能等数字技术为各行业绿色低碳转型发展赋能，将成为业界关注的热点。

顶层设计布局 助力实现碳达峰碳中和目标

(资料图片)

双化协同这一概念近年来频繁出现在有关部门出台的顶层设计文件中。2021年12月，中央网络安全和信息化委员会印发的《“十四五”国家信息化规划》中提出，要推动数字化绿色化协同发展；2022年9月，国家网信办公示“2022年度数字科技企业双化协同典型案例”，全国共有来自航天、金融、钢铁、互联网等多个领域的50家企业入选。

本次通知要求，各试点地区要积极推动互联网、大数据、人工智能、第五代移动通信（5G）等新兴技术与绿色低碳产业深度融合，聚焦重点领域、优先方向和瓶颈问题，以试点方式破解难题、总结经验、探索路径、促进发展，整体提升双化协同能力和水平。试点工作要重点围绕数字产业绿色低碳发展、传统行业双化协同转型、城市运行低碳智慧治理、双化协同产业孵化创新、双化协同政策机制构建等方面探索可复制、可推广的经验。

“在上述十地开展综合试点，目的是找到数字化和绿色低碳化协同转型的发展路径。”浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林表示，“数字化发展势必会对资源环境造成压力。例如，物联网中接入大量设备需要持续消耗电力，通信网络的基站、数据中心也需要消耗电力。”

北京工商大学商业经济研究所所长洪涛教授认为，相对于产业数字化、数字产业化的“双化”，本次的“双化协同”可以称为“新双化”。“‘新双化’目的十分明确，就是通过数字化实现绿色化，从而实现‘3060’碳达峰碳中和目标。”洪涛说。

盘和林指出，以绿色低碳和数字产业的结合为例，西部地区的很多数据中心由光伏电站供应绿色能源，从而减少排放。人工智能当前在能源网络中的应用越来越广泛，如虚拟电厂通过人工智能预测能源消耗来储备电力，削峰填谷赚取能源价差，亦可以通过人工智能让电网更加智能，提高消纳能力，也让企业能源管理更加智能，实现绿色低碳。

“此外，智慧城市建设可以精准减少碳排放。如当前以垃圾分类为重点的城市低碳绿色行动正在进行，并向乡村延伸，试点可以推动这方面的工作。”洪涛说，在产业孵化创新方面，双化协同过程必然会创新出许多新产业（300832）、新模式、新业态、新方式、新场景。此外，“新双化”需要政策支持，机制构建必不可少。

亮点经验频出 各地探索双化协同更优路径

通知提出，试点地区要加快推动数字产业绿色低碳发展，推动数字技术赋能行业绿色化转型，发挥行业绿色化转型对数字产业的带动作用，形成数字化绿色化良性循环，带动新的技术进步、引领新的发展方式，为全国提供可复制可推广的路径模式。

作为试点城市之一，双化协同为黑龙江省齐齐哈尔市实现新一轮老工业基地全面振兴注入了新活力。当地积极推动数字技术赋能农业产业绿色化转型、推动农业大数据中心和算力平台建设，引进“爱耕耘”算力平台进行数据治理，运用物联网传感器、卫星遥感等技术建设12个数字农业应用系统，实现了农业历史资料数据化、数据采集自动化及标准化、数据使用智能化、数据共享便捷化。齐齐哈尔市现有市场主体30万个、省级数字化车间26个、上云企业420户，企业数字化转型前景广阔。

深圳市则提出以数字化赋能“生产、生活、生态”，运用数字化手段助推一二三产业智慧绿色增长。2022年6月，南方电网深圳供电局数字电网体验中心在南山区落成，全面展现深圳数字电网的发展成果。数字电网运用数字化技术对传统电网实行改造，解决了传统电网在规划、运维、管理等方面的复杂和不确定性问题，是承载以新能源为主体的新型电力系统的更优形态。深圳供电局相关负责人介绍，一方面，该局结合全市8万多栋建筑物的面积数据测算建筑物能耗强度基准，协助政府部门制定建筑能耗强度标准；另一方面，随着工业园区供电环境综合升级改造深入开展，接入1000余个工业园区的用能数据并建成园区用能监测平台，使企业享受到更绿色的能源。

双化协同也在悄然改变着人们的生活方式。例如，北京市交通委采取“政企合作”模式，联合高德地图推出了国内首个绿色出行一体化服务平台。公交实时到站、地铁满载率、地铁站内换乘等17个出行领域的信息，全部集合于绿色出行一体化服务平台。平台同时整合步行、骑行、自驾、网约车等出行方式，用户在高德地图App“绿色出行”专区可以获得个人碳能量账户，并可通过相应碳减排能量兑换公共交通优惠券、购物代金券等多种礼品。截至2022年9月，平台用户已超3000万人，日均服务绿色出行600余万人次，绿色出行碳普惠减排量超20万吨。

深入推进转型 实现经济社会绿色高质量发展

国家互联网信息办公室信息化发展局局长王崧表示，当前数字化和绿色化不仅是全球发展的重要主题，也是相互依存、相互促进的孪生体。一方面，数字产业能耗在快速增长，如目前全国数据中心耗电总量约占全国用电总量的1.5%，绿色转型发展需求迫切；另一方面，数字技术对传统行业的绿色转型作用日益凸显，据预测，到2030年各行业受益于数字技术减少的碳排放量将达到121亿吨。

我国近年来组织实施的“数字化绿色化协同转型发展行动计划”，其主要任务包括三方面：一是推动数字产业的绿色低碳发展；二是加快数字技术赋能传统行业绿色转型；三是发挥行业绿色转型对数字产业的带动作用。双化协同工作已取得初步成效，如目前5G基站单站址能耗比2019年商用初期降低了20%以上，全国规划在建的大型以上数据中心平均电能利用效率（PUE值）已降到1.3以下。

“下一步将深入推进双化协同行动计划，重点做好以下三项工作：一是组织开展双化协同综合试点，鼓励有条件的地区先行先试；二是推广数字科技企业双化协同典型案例经验，发挥标杆示范作用；三是加强双化协同国际合作，推动在双边和多边合作机制下，扩大交流、分享经验。”王崧说。

中国信息通信研究院产业与规划研究所高级工程师王婧媛表示，当前数字化与绿色化已成为推动全球经济社会转型的两大趋势。“双碳”将是我国“十四五”时期乃至未来较长一段时间的战略方向，而双化协同是实现“双碳”战略的关键抓手。

“据中国信息通信研究院预测，数字化降碳贡献度将达到12%—22%；另据石化等行业协会数据，绿色化贡献度将达到20%—30%。‘双碳’目标的出现促使数字化绿色化进入历史交汇、协同发展、路径合一、相辅相成的重要阶段，将推动经济社会形成绿色高质量发展新格局。”王婧媛说。

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